Алкогольная революция или монополия с доставкой на дом
В Финляндии - одной из самых строгих стран по контролю за оборотом спиртного готовится настоящая резолюция — разрешение доставки алкоголя. Причем, трансграничной - для спиртного, привозимого из других стран. Причина банальна - нужно вывести онлайн-торговлю алкоголем из серого оборота и пополнить бюджет.
Предлагаемые правительством страны поправки в "Закон об алкоголе" направлены на легализацию онлайн-продаж и доставки алкогольных напитков на дом — значительное отступление от многолетней политики государственной монополии.
Детали предлагаемых нововведений
Правительство предлагает разрешить финнам заказывать на дом алкоголь крепостью до 80% из-за границы, в то время как финские розничные продавцы (за исключением государственной монополии Alko) смогут доставлять напитки крепостью не более 8%.
Реформа предусматривает новую систему контроля:
• Двойное лицензирование: для доставки потребуется отдельная лицензия в дополнение к существующей розничной.
• Контроль персонала: курьеры должны иметь специальный «паспорт доставщика».
• Двойная проверка возраста: при онлайн-заказе (электронная идентификация) и при вручении товара лично.
• Временные рамки: доставка разрешена с 9:00 до 21:00.
• Ограничения по месту: запрет доставки в больницы, школы и детские центры.
Исторический контекст
Этот шаг особенно примечателен на фоне истории финской алкогольной политики.
С 1919 по 1932 год в стране действовал полный запрет на алкоголь. После отмены, по итогам референдума, была создана госкомпания Alko (изначально Oy Alkoholiliike Ab), получившая эксклюзивное право на розничную продажу напитков выше определённой крепости.
Эта система, направленная на контроль потребления и защиту здоровья нации, была признана легитимной даже в рамках законодательства ЕС при вступлении Финляндии в союз.
Причины и последствия
Правительство объясняет свою позицию желанием привести алкогольную политику в соответствие с европейскими нормами и расширить свободу выбора для потребителей. Кроме того, легализация трансграничной онлайн-торговли призвана решить проблему массового уклонения от уплаты налогов.
По данным финской таможни, в последние годы бюджет недополучал десятки миллионов евро из-за "серых" онлайн-заказов. Например, в 2023 году с онлайн-покупок алкоголя (по системе с самовывозом) было собрано всего около миллиона евро налогов, в то время как оценочная сумма должна была составить в 30 (!) раз больше - порядка 30 миллионов евро.
Ожидается, что после легализации и упорядочивания процесса цены на импортный алкоголь с учетом налогов и доставки станут сопоставимы с финскими, что снизит привлекательность уклонения от уплаты.
Несмотря на это, законопроект в его текущем виде очевидно дискриминирует местных игроков и подрывает основы монополии Alko, которая исторически была инструментом государственной политики по контролю за потреблением алкоголя. Сейчас законопроект проходит стадию обсуждения, и финскому бизнесу остается надеяться, что власти прислушаются к их аргументам о необходимости создания равных правил игры для всех.
Общественные тенденции
Опросы показывают: интерес к алкоголю среди молодежи до 27 лет снижается — более половины не употребляют спиртное вовсе. В то же время продажи безалкогольных напитков выросли на 65% за год.
Предстоящая реформа станет важной вехой, покажет, сможет ли Финляндия найти баланс между сбором дополнительных доходов с алкоголя (падение продаж в отрасли усилилось после закрытия границ с Россией) и традициями строгого регулирования общественного здоровья.
Канал WineRetail подписаться
