WR: Последняя форточка винных коммуникаций
В информационном поле появилось новое понятие «маркировки». На сей раз, рекламных сообщений, а не бутылок с алкоголем, к обсуждению которой мы тут все привыкли. С 1 сентября действуют штрафы за публикацию в социальных сетях рекламных сообщений, не отмеченных маркировкой «реклама» и не прошедших через систему Операторов рекламных данных (ОРД). Для физических лиц штраф составляет до 30 тысяч рублей, для должностных лиц и ИП до 100, для юр. лиц до полумиллиона.
В сети широко обсуждаются штрафы, ставки на передачу данных ОРД, правила получения токенов маркировки и другие технические вопросы. Также маркировка возродила хорошо знакомую алкогольному рынку дискуссию по теме: «а что, собственно, является рекламой, а что информацией?» Например, рекламой (согласно одному из писем ФАС) не должна являться информация на сайтах производителей (и, видимо, в телеграм-каналах тоже), но поле для трактовок юристами и контролирующими органами всегда остаётся.
Почему этот вопрос особенно важен для винного сообщества? Одной из движущих сил развития винного рынка примерно с середины 2010х стали социальные сети. Сейчас это, преимущественно, телеграм и YouTube. Это не случайно. С 2006 года, после вступления в силу закона «О рекламе» любые коммуникации по теме вина и крепкого алкоголя были жестко ограничены. На рынке остался один профильный журнал (который, на самом деле, «серия книг»), крупные СМИ отказались от колумнистов по винным темам и так далее. На полном серьезе обсуждался вопрос: а можно ли вообще алкогольную часть выставки «Продэкспо» проводить?
Реклама алкоголя в 206-ФЗ регулируется статьёй 21. В её редакции от 2023 года внесен ряд изменений, разрешающих рекламу Вина России в печатных изданиях (кроме обложек), а также на ТВ (в период после 23 часов).
Однако, о более современных средствах коммуникации статья высказывается вполне определенно: Реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-коммуникационной сети Интернет (пункт 2.8).
Что такое реклама алкоголя в Интернете? Федеральная антимонопольная служба, которая администрирует закон «О рекламе», несколько раз корректировала свою позицию по этому вопросу. Например, в одном из писем-разъяснений 2012 года было прямо написано, что к рекламе не относятся ролики в Youtube, однако в 2022 году это письмо отменили.
В телеграм-каналах нередко публикуются сведения о винных новинках, обзоры полок торговых сетей, результаты дегустаций. По большей части, это делается по велению сердца администраторов каналов, но возможны и варианты.
Теперь представим себе, что пост заказан производителем или продавцом алкоголя и маркирован, как «реклама». Это уже нарушение не правил маркировки, а статьи 21 206-ФЗ. Ситуация так себе. Штрафы за нарушение закона серьёзные с прогрессивной ставкой за повторные нарушения.
Вчера на ленте ТАСС появилось сообщение о том, что штрафы за несоблюдение требований к маркировке попросил отложить бизнес-омбудсмен Борис Титов: «Предпринимателей беспокоит неопределенность новых норм, отмечает омбудсмен. Неясно, какая реклама подпадает под их действие, в частности, относятся ли к ней информационные размещения в Telegram-каналах. Существующие методические рекомендации по применению нового законодательства расцениваются бизнес-сообществом как недостаточные».
«Беспокоиться есть о чём. «В 2022 году ФАС привлекла к ответственности по ней 2 970 субъектов предпринимательства, наложив 1 583 штрафа на общую сумму в 114 млн рублей (средний размер штрафа - около 72 тыс. рублей)», - говорится в письме Титова в ФАС и Роскомнадзор.
Практики штрафов пока нет, но, как показывает история вопроса, даже одной простой встревоженности юридических служб может быть достаточно, чтобы пресечь любую деятельность в этой сфере. Пишут же в некоторых изданиях «продукт солнечной ягоды» вместо «вино», запрещают рекламу ярмарок российского вина, организуемых под эгидой Минпромторга, и так далее.
Ждём разъяснений ФАС (или первого штрафа). Будем информировать о развитии ситуации.
Новости по теме:
В Госдуме одобрили размещение рекламы отечественного вина вдоль дорог
